PESEL UKR та тимчасовий захист не враховуються для постійного побиту через шлюб
Найпоширеніша помилка українців у Польщі у 2026 році полягає в тому, що період, проведений на PESEL UKR (ochrona czasowa — тимчасовий захист), не зараховується до обов’язкових 2 років, необхідних для отримання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) через шлюб з громадянином Польщі. Багато людей подають заявку вже після трьох років шлюбу, але отримують відмову, що призводить до затримок на рік-півтора та додаткових витрат.
Станом на серпень 2026 року, за інформацією українських юристів, це підтверджується нормою закону.
Що говорить закон (точна норма)
Згідно з art. 195 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Закон від 12 грудня 2013 р. про іноземців, текст єдиний Dz.U. 2025 poz. 1079, актуальна редакція з урахуванням змін від 27 квітня 2026 р.):
Zezwolenia na pobyt stały udziela się cudzoziemcowi na czas nieoznaczony, na jego wniosek, jeżeli pozostaje w uznawanym przez prawo Rzeczypospolitej Polskiej związku małżeńskim z obywatelem polskim i pozostawał w tym związku małżeńskim przez co najmniej 3 lata перед dniем, w którym złożył wniosek о udzielenie mu zezwolenia на pobyt stały, і безпосередньо перед złożeniem цього wniosku przebywał nieprzerwanie на terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez період nie krótszy niż 2 lata на podstawie zezwolenia на pobyt czasowy udzielonego в зв’язку з перебуванням у шлюбному союзі з цим громадянином Польщі або в зв’язку з отриманням статусу біженця, додаткового захисту або згоди на перебування з гуманітарних міркувань.
Ключовою вимогою є 2 роки саме на zezwoleniu na pobyt czasowy (дозволі на тимчасове проживання), виданому у зв’язку зі шлюбом (art. 158 ust. 1 pkt 1), а не на будь-якому легальному статусі.
Ochrona czasowa (тимчасовий захист) та PESEL UKR — це окремий спеціальний механізм, що діє відповідно до закону про допомогу громадянам України. Цей статус не є zezwoleniem na pobyt czasowy z tytułu małżeństwa (дозволом на тимчасове проживання з титулу шлюбу). Тому цей період не враховується.
Цю інформацію підтверджує офіційна відповідь Міністерства внутрішніх справ та адміністрації (підсекретар Мацей Дущик) на інтерпеляцію в Сеймі: громадянин України на ochronie czasowej (тимчасовому захисті), плануючи отримати pobyt stały (постійне проживання) через шлюб, спочатку має отримати zezwolenie na pobyt czasowy (дозвіл на тимчасове проживання) на підставі art. 158 ust. 1 pkt 1, прожити на ньому мінімум 2 роки, і лише потім подавати на stały.
Чому воєвода майже завжди відмовляє
Рішення про надання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) є decyzją związaną (пов’язаним рішенням). Wojewoda (воєвода) не має можливості "подивитися на ситуацію по-людськи".
Якщо формальна умова art. 195 ust. 1 pkt 4 не виконана, згідно з art. 197 ust. 1 pkt 1 того ж закону wojewoda зобов’язаний відмовити.
Документи про спільне проживання, спільні рахунки, комунальні платежі або свідчення сусідів можуть підтвердити реальність шлюбу, але не замінюють відсутність 2 років на відповідній карті тимчасового побиту (karta pobytu czasowego z tytułu małżeństwa).
Неочевидні моменти, які більшість пропускає
- MOS (Moduł Obsługi Spraw) приймає заяву. Якщо на момент подання є легальне перебування — система приймає заяву, знімає відбитки, іноді навіть проходить перевірка поліції. Але substantive (суттєва) перевірка умов art. 195 відбувається пізніше. На цьому етапі більшість таких заяв отримує відмову.
- Правила про перерви (art. 195 ust. 4) вважають побут неперервним, якщо жодна перерва не довша за 6 місяців, а всі разом — не більше 10 місяців. Винятки існують (робота за кордоном для польського роботодавця, супровід, особлива особиста ситуація ≤ 6 місяців, практика/навчання). Але період на PESEL UKR не входить у ці 2 роки.
- Після отримання картки тимчасового побиту статус UKR автоматично змінюється (зазвичай на NUE). Тимчасовий захист замінюється новим титулом.
- Аналогічна логіка діє щодо 5-річного періоду для rezydenta długoterminowego UE (довготермінового резидента ЄС): період на PESEL UKR не зараховується (офіційна позиція UdSC — Управління у справах іноземців). Це підкреслює, що законодавець чітко розрізняє спеціальний режим захисту та "звичайні" дозволи.
Порівняння титулів
| Титул перебування | Чи зараховується до 2 років для pobyt stały через шлюб? | Примітка |
|---|---|---|
| PESEL UKR / ochrona czasowa (тимчасовий захист) | Ні | Окремий спеціальний режим |
| Zezwolenie na pobyt czasowy z tytułu małżeństwa (art. 158) | Так | Єдина правильна підстава |
| Status uchodźcy / ochrona uzupełniająca / zgoda humanitarna | Так | Альтернативні підстави в art. 195 |
| CUKR | Залежить від конкретної підстави видачі | Потребує індивідуальної перевірки |
Що робити правильно (покроковий алгоритм)
- Подати заяву на zezwolenie na pobyt czasowy (дозвіл на тимчасове проживання) у зв’язку зі шлюбом з громадянином Польщі (art. 158 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach). Для подружжя громадянина Польщі не потрібні доказ стабільного доходу, медичного страхування та забезпеченого житла.
- Отримати рішення і kartę pobytu (карту побиту).
- Прожити на цій карті мінімум 2 роки безперервно (з урахуванням правил art. 195 ust. 4 про допустимі перерви).
- Переконатися, що шлюб триває вже мінімум 3 роки на момент подання заяви на stały.
- Лише після цього подавати на zezwolenie na pobyt stały (дозвіл на постійне проживання).
Висновок
PESEL UKR та ochrona czasowa (тимчасовий захист) не дають права одразу претендувати на zezwolenie na pobyt stały (дозвіл на постійне проживання) через шлюб. Спроба подати заяву без попередніх 2 років на правильній карті майже гарантовано закінчується відмовою та втратою часу.
Якщо ви вже подали таку заяву або тільки плануєте — важливо перевірити, чи виконуєте ви всі формальні умови art. 195 ust. 1 pkt 4. Помилка на цьому етапі може призвести до серйозних наслідків.
Команда адвоката Олега Молчанова працює у тісній співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти). Ми аналізуємо конкретну хронологію титулів перебування, дати шлюбу, можливі перерви та ризики відмови ще до подання заяви. Це не є індивідуальною юридичною консультацією, оскільки кожна ситуація залежить від точних дат і документів.
Ключові слова: PESEL UKR, ochrona czasowa, zezwolenie na pobyt stały, карта побиту через шлюб, art. 195 ustawy o cudzoziemcach, 2 роки на тимчасовому побиту, art. 158, pobyt stały małżonek Polaka, відмова воєводи, MOS, тимчасовий захист Польща 2026, легалізація через шлюб, Наталія Кузьміна адвокат Польща, команда Олега Молчанова.