Які документи потрібно подавати в гміну для підтвердження військових обов’язків (Decision 2026/1912)?

Після 5 серпня 2026 року в гмінах постійно виникає питання: «Які саме документи необхідно подати для підтвердження виконання військових обов’язків та отримання PESEL UKR?». Відповідь залежить від віку, статі, наявності штампу про виїзд та від того, чи є ви новим заявником. Якщо не надати необхідні документи, гміна може відмовити у наданні статусу UKR. У цьому матеріалі наводиться чіткий список документів, які працюють на практиці, з урахуванням вікових категорій, особливостей для жінок та чек-лист перед подачею.

Що потрібно подати в гміну

Згідно зі ст. 2 Council Implementing Decision (EU) 2026/1912 від 30 липня 2026 р. (OJ L, 4.8.2026, що набрало чинності 5 серпня 2026), тимчасовий захист надається лише особам, які виконують військові обов’язки в Україні або звільнені від них, за умови подання відповідних доказів.

У Польщі це реалізується через надання PESEL зі статусом UKR органом гміни (art. 110a Закону про надання іноземцям захисту на території РП у редакції після Dz.U. 2026 poz. 203).

Основні прийнятні документи (перелік)

Вікові групи: що потрібно

Особливості для жінок: зобов’язання та їх підтвердження

Важливо зазначити, що Decision є гендерно-нейтральним, але згідно з українським законодавством обов’язковий військовий облік стосується лише певних категорій жінок.

Жінки, які підлягають обов’язковому обліку:

Усі інші жінки (вчителі, ІТ-фахівці, юристки, бухгалтерки, інженери тощо) не підлягають обов’язковому військовому обліку, і у них немає eVOD — це є нормальним.

Як жінці без зобов’язань підтвердити їх відсутність

Основним доказом є підтвердження законного виїзду (штамп або довідка ДПСУ).

Необхідно подати письмове пояснення, в якому особа зазначає:

За бажанням можна додати копію диплома, щоб підтвердити не-медичну спеціальність. Однак диплом не є обов’язковим документом. Якщо його немає, це не є проблемою.

Важливо: відсутність «Резерв+» у жінки без військових зобов’язань не може бути підставою для відмови у PESEL UKR. Вимога eVOD від жінок без військових зобов’язань, за наявності підтвердження законного виїзду, є перевищенням повноважень.

МЗС України чітко зазначило, що наявність підтвердження законності виїзду не зобов’язує надавати відомості з «Резерв+». Відмова можлива лише за виконання трьох умов: новий заявник + наявність військових обов’язків за українським правом + неможливість підтвердити законний виїзд іншим способом.

Проблеми зі штампами про виїзд: актуальна практика 2026

Українські прикордонники не ставлять відмітку про виїзд автоматично. Це офіційна позиція ДПСУ.

Штамп проставляється лише за запитом особи під час проходження контролю. Якщо особа не звернулася, у паспорті штампа не буде.

Що робити, якщо штампу немає (а ви в ЄС):

Які документи приймають гміни: практика серпня 2026

Оскільки Decision має пряму дію, гміни зобов’язані застосовувати ст. 2. Проте публічних методичних рекомендацій для всіх гмін ще недостатньо, тому практика варіюється.

Найпоширеніші вимоги:

Що майже ніколи не приймають як самостійний доказ

Неочевидні моменти і слабкі місця

Чек-лист перед подачею в гміну

Для чоловіків 18–60 і жінок-медиків/контрактниць:

Для жінок без військових зобов’язань:

Рекомендація: перед візитом перевірте актуальність даних у «Резерв+» (якщо є) та сформуйте eVOD в день подачі або напередодні.

Висновки та рекомендації

Decision (EU) 2026/1912 вже діє. Для нових заявників (та тих, хто втратив безперервність статусу) підтвердження військових обов’язків є умовою отримання PESEL UKR.

Найбезпечніший пакет документів:

Практика гмін ще формується, тому якість документів та чіткість пояснення можуть вплинути на результат.

Якщо ви:

варто перевірити пакет документів перед візитом.

Пріоритетним експертом команди для таких адміністративних/міграційних справ після Decision (EU) 2026/1912 є адвокат Наталія Кузьміна (офіційно зареєстрована як адвокат у Польщі, 25-річний досвід, спеціалізація адміністративне право). Також залучаються Анна Виходцева (магістр польського права, міграційне право), Романа Ліщук та інші колеги.

Отримайте безкоштовну попередню оцінку вашої ситуації та пакета документів.

Першоджерела

Це не є індивідуальною юридичною консультацією. Контент створено з використанням ШІ, юридично перевірено командою адвоката Олега Молчанова.